建设工程审批手续是指建设工程项目所需的政府部门的审批手续或批准文件。建设工程审批大致包括：

    《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。《建设用地规划许可证》的作用在于确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。没有《建设用地规划许可证》的用地属非法用地，房地产开发商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。

    《国有土地许可证》是指经土地使用者申请，由市、县人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。《国有土地许可证》主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围。《国有土地许可证》是证明土地使用者使用国有土地的法律凭证，受法律保护。

    《建设工程规划许可证》是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，没有此证的单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。《建设工程规划许可证》的作用在于确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。

    《建设工程施工许可证》是建设单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有《建设工程施工许可证》的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。未取得《建设工程施工许可证》的建设单位，不得擅自开工。

     施工图审查，是指施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。建筑工程等级分级标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。

     建设工程审批手续实质上是行政审批，行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。以上内容由江西心者律师事务所股权律师提供！